马来西亚从禁止电子烟到接受电子烟
马来西亚卫生部长上周五宣布，该国将把电子烟液中使用的尼古丁从该国《毒药法》中合法化。这一决定为庞大的合法电子烟市场打开了大门。
财政部已从2023年起将电子烟产品税纳入预算，并于同年3月29日在国家官方公报上公布了这一消息。该税于 4 月 1 日起生效，每毫升含尼古丁液体征收 0.4 马来西亚林吉特（RM）的消费税，约合 5,000 越南盾。这与目前对不含尼古丁的电子液体实施的税率相同。
将尼古丁从官方毒药名单中删除的决定引起了争议，因为据说会议结束后不久，毒药委员会就违背了不允许向消费者出售尼古丁的建议。以前，尼古丁只能通过处方获得，且仅供医疗使用。马来西亚反毒委员会和烟草控制活动人士希望维持对消费者尼古丁产品的禁令。
据《新海峡时报》报道，政府的决定于 3 月 30 日在一份公报中正式公布，该公报描述了对《毒药法》的修正，允许使用尼古丁“以液体或凝胶形式制备用于通过电子香烟和电子蒸发器吸食的物质”。该命令由马来西亚卫生部长扎利哈·穆斯塔法亲自批准。
反对者警告公共卫生“危机”
尽管出台了新的税收和尼古丁法规，但该国仍然没有法律来规范电子烟产品的监管、如何推广电子烟产品以及如何销售电子烟产品。马来西亚烟草控制委员会主席穆拉利塔兰 (Murallitharan) 向《泰晤士报》表示：“现在孩子使用电子烟不会面临任何法律后果，因为没有法律禁止它。”
在马来西亚的电子烟商店中，发现大量非法含尼古丁的电子烟产品与合法销售的不含尼古丁的电子烟产品一起出售。新法律实际上允许含尼古丁的电子烟产品从黑市转移回电子烟商店，在那里它们可以被出售给成年人而不必担心警察突袭。
马来西亚卫生与社会政策中心执行主任 Galen Azrul Mohd Khalib 向《马来西亚今日报》表示：“这一决定可能标志着马来西亚最大的公共卫生危机之一的开始：通过吸食电子烟对尼古丁上瘾的青少年和儿童数量显著增加。” “我们正在经历一场非传染性疾病危机，数百万人患有糖尿病、癌症、高血压和肥胖症。这将是下一场危机。”
修改后的法律即将出台。
2022 年《烟草和吸烟制品管制法案》于 2023 年暂停实施，该法案将修订该国现有的烟草和电子烟产品管制规则。该法案还包括一项引起争议的“一代人的终结”条款，该条款规定，禁止向 2005 年后出生的人销售消费类尼古丁产品。马来西亚的“一代人的终结”法律将包括电子烟产品，这与新西兰去年通过的类似法律不同。
据《马来邮报》报道，4月1日，卫生部长扎利哈·穆斯塔法宣布，政府将最早于5月份提出类似的法案，以规范尼古丁的使用。她说，新法案还将包括备受争议的“一代人的终结”立法。目前尚不清楚新法规和最终立法将如何影响已经禁止销售所有电子烟产品的马来西亚各州（至少有五个）。
变化是，马来西亚开始发展，并逐渐“解体”。马来西亚上届政府于2021年底宣布拟对电子烟产品进行监管和征税，并提出了详细的税收计划。该税收计划不久后被放弃，而旨在规范电子烟的《烟草和吸烟制品控制法案》也被搁置。
目前，马来西亚有望加入其他一些拥有合法且受监管的电子烟市场的亚洲国家的行列，尤其是中国和菲律宾。彻底禁止电子烟正变得越来越普遍，尤其是在东南亚。
译者：Hieu Dinh
