本月初,印尼新的电子烟税正式生效,这违背了烟草减害领域专家的建议。
新的 10% 税是在 2018 年对电子烟液体征收的 57% 高额消费税的基础上加上去的。
除现行消费税外,新的10%税率将于 2024 年 1 月 1 日起生效。 2018 年,印度尼西亚对电子烟液体征收了 57% 的高额消费税。该国是全球吸烟率最高的国家之一,当地政府表示,征收该税的目的是通过提高电子烟消费量,让电子烟与传统香烟享有同等的竞争环境。
然而,尽管印度尼西亚在打击高吸烟率方面面临着重大挑战,但同行评审的研究一致表明,电子烟产品确实在减少传统香烟消费方面发挥着重要作用。 2021 年发表在国际期刊《环境研究与公共健康》上的一项研究重申,电子烟有可能成为一种减害工具。研究表明,改用电子烟的吸烟者减少了接触传统香烟中的有害化学物质,从而潜在地降低了健康风险。
税收并不能反映电子烟的相对安全性
美国国家科学、工程和医学院2019 年的一份报告重申,虽然吸电子烟并非没有风险,但它的危害小于吸烟,而且从吸烟转换为吸电子烟“可以减少使用者接触可燃烟草中的许多有毒物质和致癌物质”。如果将这些发现应用于吸烟率仍然很高的印度尼西亚的情况,那么推广电子烟作为危害较小的替代品来帮助吸烟者戒掉传统香烟将被视为一种极好的公共卫生策略。
鉴于印度尼西亚的情况,只要制定严格的规定防止年轻人开始吸烟,探索电子烟等减少危害的策略是实现积极公共卫生成果的潜在途径。这一论点不仅得到了无数研究的支持,而且还被世界各地的戒烟专家孜孜不倦地重复。可悲的是,印度尼西亚政府似乎对此视而不见。
税收如何影响销售?
在与居住在印尼旅游岛巴厘岛的当地零售商讨论税收问题时,当地人已经通过购买从邻国非法进口的产品来适应新的价格。巴厘岛的法规往往不那么严格。 “新税并没有真正影响到国外销售,”电子烟商店老板 Gede 表示,他不愿透露自己的商店的名字。 “也许是因为他们不知道如何获得更便宜的产品。”
“对于当地人来说,情况就不同了。他们知道可以信任谁来购买更便宜的产品。所以他们不再从普通商店购买了。”第二家零售商 Nyoman Wirdana 也发表了类似评论。他补充说,一些电子烟商店在店后专门存放非法产品,只提供给他们信任的顾客。 “这些产品并不危险,它们只是从没有关税的国家进口的,”他告诉Vaping Post。
世界各地都观察到了此类应对禁令或价格上涨的行为模式。这不断激励该领域的专家倡导法规和公平定价,以确保通过可靠和非犯罪来源提供安全且可获取的产品。