2016年,全球电子烟界经历了许多重大变化,但并非所有变化都是积极的。随着新年的临近, 电子烟行业仍然基本上不受监管,但有关立法将改变社区的传言比比皆是。美国公众似乎仍然对香烟和电子烟感到困惑,而企业则在决定是否允许在酒吧和餐馆中吸电子烟。
这只是 2016 年电子烟战争中发生的重大里程碑之一。
- 2016年元旦,夏威夷成为第一个将吸烟年龄提高到21岁的州。6月9日,加利福尼亚州效仿,成为第二个提高吸烟年龄的州。截至 2016 年 12 月,已有 200 多个城市修改了地方法令,提高购买烟草产品(包括电子烟和电子香烟技术)的法定年龄。
- 2 月 11 日,加州众议员邓肯·亨特(Duncan Hunter)在交通基础设施委员会会议室里吸烟,以表达对电子烟社区的支持。他想证明为什么应该允许在飞机上吸电子烟。亨特先生后来在电子烟社区中变得如此出名,以至于他被昵称为“电子烟代表”。
亨特·邓肯先生
- 2016 年 3 月 3 日,美国运输部部长安东尼·福克斯 (Anthony Fox) 正式声明称,飞机上吸电子烟现在属于非法行为,亨特先生得到了答案。
- 3月底,纽约州前州长之女玛格丽特·科莫教授在《赫芬顿邮报》上发布了一段反电子烟的视频,在电子烟支持团体和一些媒体渠道中引发了巨大争议。在视频中,科莫提出的几点观点后来遭到科学界的驳斥。她对电子烟的荒谬言论包括“电子烟和香烟一样危险”和“电子烟会增加患肺癌的风险”。 《赫芬顿邮报》转载了删节版。
- 愚人节那天,电子烟社区被一个相当有趣的恶作剧愚弄了,一则杜撰的故事以光速在互联网上“传遍”。这是关于中国新沙烟草管理局局长龙东禁止出口电子烟产品的愚人节玩笑。当然,这个故事后来被证明是不真实的。
- 2016年5月5日,有关FDA将颁布监管法规的传言得到了FDA局长罗伯特·卡利夫教授的证实。根据新规定,所有电子烟和蒸汽烟产品都将被归类为“烟草产品”,并需要经过此前仅为烟草巨头产品预留的 PMTA(上市前烟草申请)流程,每件产品的价值高达 100 万美元。
- 在FDA公布监管条例前,英国皇家内科医学院公布了一项科学研究结果,显示电子烟和蒸汽烟技术比香烟安全95%。 RCP 还认为应该广泛推广电子烟,而不是受到公共卫生部门的抑制。疾病预防控制中心拒绝发表评论,仅提供了一条免责声明:“没有足够令人信服的证据支持电子烟是一种安全有效的戒烟工具。科学表明,美国大多数电子烟用户仍在使用传统香烟。”
- 5 月 9 日,即 FDA 规则出台前几天,Nicopure Labs 在华盛顿的美国地方法院对 FDA 提起了第一起诉讼。这起诉讼的起因,是因为FDA将电子烟产品归类为烟草。随后,相关诉讼不断出现。
- 5 月 17 日,国土安全和政府事务委员会主席、国会议员罗恩·约翰逊向 FDA 局长罗伯特·卡利夫发送了四封信中的第一封。约翰逊先生提出了几个有关 FDA 监管法律的问题并要求进一步澄清。卡利夫多次错过答复期限,而当他答复时,约翰逊直言卡利夫的答案不充分。
罗恩·约翰逊先生
- 2016年4月,美国众议院通过了FDA电子烟监管法的Cole-Bishop修正案。参议员桑福德·毕晓普 (D-GA) 和参议员汤姆·科尔 (R-OK) 宣布将决定日期从 2007 年 2 月 15 日改为现在的日期。
- 2016年8月8日,FDA监管法正式生效。禁止以任何形式向未成年人销售电子烟产品,包括店内和网上销售。商店不能为顾客生产线圈或提供类似的服务,因为这些产品将被视为新产品并被迫关闭 PMTA。儿童安全包装法和其他要求也开始生效。
- 2016 年夏天,宾夕法尼亚州宣布对电子烟产品征收 40% 的税。电子烟商店老板必须在十月之前缴纳所有税款。商店被迫迅速抛售商品以避免缴纳这笔昂贵的税款。
- 7 月 1 日,印度的电子烟法成为新闻焦点。 5 月下旬,前专员、现任副总统迈克·彭斯 (Mike Pence) 签署了第 1432 号众议院法案,要求所有精油零售商聘请一家高素质的安保公司。然后他们发现整个州只有一家这样的保安公司,那就是拉斐特的 Mulhaupt's 公司。数百名店主已提起诉讼,印度的电子烟法律已成为联邦调查局调查的目标。
- 2016 年秋天,所有人的目光都集中在总统大选上。 Nicopure 诉讼、Cole Bishop 修正案和其他监管法律均被搁置。
- 11 月 8 日,共和党人唐纳德·特朗普当选。随着特朗普准备入主白宫,许多电子烟社区成员都希望新政府能够对电子烟更加宽容。
- 11 月下旬,参议员罗恩·约翰逊与参议员邓肯·亨特联手向 FDA 主席罗伯特·卡利夫递交了另一封信,要求他立即修改 FDA 规则。两人均表示特朗普政府可能会取消这项规定。而卡利夫再次忽视了这封信。
- 12月第一周,美国卫生局局长维韦克·穆尔蒂发布报告称,电子烟和蒸汽烟是美国年轻人吸烟的主要原因。该报告包含了国内外科学家否认的数据。就连英国公共卫生部健康与福利主管也直言,“电子烟对公众健康来说是一个巨大的机会”。
2016 年已经过去,电子烟行业正在准备迎接特朗普政府的监管。如今巴拉克·奥巴马已经离开白宫,所有人的目光都集中在特朗普为其政府挑选的人选上,比如美国卫生与公众服务部部长和美国食品药品监督管理局局长罗伯特·卡利夫的继任者。尽管 FDA 法规仍然有效,但世界各地的电子烟倡导者都希望 2017 年成为电子烟发展的积极一年。
本文由 Matt Rowland 在 vape.com 发表,并由 The Vape Club 翻译